| 1.建立与实施“金财工程”是我国财政管理工作与时俱进和高效运行的要求
信息化是现代化社会发展的重要特征与必然要求。政府财政管理信息系统是目前世界上主要市场经济国家政府信息管理系统中的核心之一。美国财政部的联邦政府国库支付系统2000年度除国防支出外,包括社会保障基金和退税在内的全部9亿笔政府开支,总值为1.2万亿美元的财政资金都是由管理信息系统通过单一账户支付(其中70%是以电子支付方式)实现。因此,建立与实施政府财政管理信息系统,符合我国按市场经济发展和加入世界贸易组织要求,在财政管理方式方法上有利于尽快与国际接轨。“金财工程”的建立与实施适应了这一发展趋势,在全国范围内建立起各地方、各部门之间的电子信息化系统,实现电子信息的传输和所有信息的共享,从而大大提高整个财政工作的效率。
2.建立与实施“金财工程”,有利于规范财政收支管理,增加预算编制与执行工作的透明度
预算作为政府的财政收支计划,是政府筹集和使用集中性财政资金的重要分配杠杆,体现政府集中性的财政分配关系,是政府实现其职能的重要工具。按照市场经济体制的规律和建立公共财政体系的要求,预算编制与执行必须真实、统一与公开。建立与实施“金财工程”,将详细记录每个用款单位每一笔财政资金收支的运行状态,大大减少了预算执行的随意性,因此,它不是传统意义上只能做“事后”记账处理的一般财务系统,而是带有“事前”控制机制的政府财政“资源型”管理系统,也是自动化程度较高,依法理财的系统。它的建立与实施可以从根本上防止财政资金的体外运行和沉淀。既能对财政部门的管理工作进行规范,又能对支出部门的预算执行行为进行有效监督,从源头上预防腐败现象的发生。
3.建立与实施“金财工程”,是提高国家宏观经济决策水平的需要
宏观经济分析与决策是对国民经济整体运行状况所进行的分析和相应采取的财政、货币政策,是整个宏观经济政策制定的基础,也是进行宏观经济管理的前提。财政是国家职能的重要组成部分,财政政策是国家宏观调控的一个重要工具。“金财工程”的建立与实施可以完整地保存宏观经济分析和预算执行各方面的数据,为整个财政管理工作提供准确、适时的财务信息,从而促进宏观经济预警模型、收支测算模型、现金预测模型分析等模型的建立,既为决策的科学化提供数据保障,又为各种财政管理工作提供科学的分析依据。
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