全省财政信息化及金财工程 建设工作会议在西安召开

　　全省财政信息化及金财工程建设工作会议于7月3日至4日在西安召开。会议总结了近几年我省财政信息化及金财工程建设取得的成绩，明确了下一步我省推进金财工程建设的思路、目标、方向和具体措施；对我省制定的《陕西省财政信息化及金财工程建设考核奖补办法》有关情况作了说明；延安市、咸阳市、大荔县、柞水县等四个市县代表在会上分别介绍了各自在财政信息化网络基础设施建设、财政改革与业务应用推广、信息化人才队伍建设等方面的工作情况和主要做法。与会代表针对财政应用支撑大平台建设、《陕西省财政信息化及金财工程建设考核奖补暂行办法》以及重点项目建设开展了广泛深入地讨论，大家集思广益，积极为我省金财工程建设和发展荐言献策。[详细内容]

加快金财工程建设步伐 全面提升财政管理科学化精细化水平
王范儒同志在全省财政信息化及金财工程建设工作会议上的讲话

同志们：
　　这次全省财政信息化及金财工程建设工作会是自2002年金财工程建设启动以来，召开的第三次专题工作会议。主要议题是：回顾总结近几年我省金财工程建设情况，进一步提高认识，统一思想，落实责任，明确金财工程建设目标和任务，加大工作力度，加快建设步伐，充分利用信息化手段改变财政管理方式，提高财政管理的质量和效率，全面提升财政管理科学化精细化水平。厅党组和小燕厅长对这次会议十分重视，会前听取了有关情况，要求把这次会议开成一个提高认识、统一思想，总结成绩、查找差距，加强领导，夯实任务的会议，切实加快金财工程建设步伐。下面，我讲几点意见，供大家参考。 [详细内容]

信息化是现代化社会发展的重要特征与必然要求。政府财政管理信息系统是目前世界上主要市场经济国家政府信息管理系统中的核心之一。美国财政部的联邦政府国库支付系统2000年度除国防支出外，包括社会保障基金和退税在内的全部9亿笔政府开支，总值为1.2万亿美元的财政资金都是由管理信息系统通过单一账户支付（其中70%是以电子支付方式）实现。因此，建立与实施政府财政管理信息系统，符合我国按市场经济发展和加入世界贸易组织要求，在财政管理方式方法上有利于尽快与国际接轨。“金财工程”的建立与实施适应了这一发展趋势，在全国范围内建立起各地方、各部门之间的电子信息化系统，实现电子信息的传输和所有信息的共享，从而大大提高整个财政工作的效率。

2．建立与实施“金财工程”，有利于规范财政收支管理，增加预算编制与执行工作的透明度

预算作为政府的财政收支计划，是政府筹集和使用集中性财政资金的重要分配杠杆，体现政府集中性的财政分配关系，是政府实现其职能的重要工具。按照市场经济体制的规律和建立公共财政体系的要求，预算编制与执行必须真实、统一与公开。建立与实施“金财工程”，将详细记录每个用款单位每一笔财政资金收支的运行状态，大大减少了预算执行的随意性，因此，它不是传统意义上只能做“事后”记账处理的一般财务系统，而是带有“事前”控制机制的政府财政“资源型”管理系统，也是自动化程度较高，依法理财的系统。它的建立与实施可以从根本上防止财政资金的体外运行和沉淀。既能对财政部门的管理工作进行规范，又能对支出部门的预算执行行为进行有效监督，从源头上预防腐败现象的发生。

3．建立与实施“金财工程”，是提高国家宏观经济决策水平的需要

宏观经济分析与决策是对国民经济整体运行状况所进行的分析和相应采取的财政、货币政策，是整个宏观经济政策制定的基础，也是进行宏观经济管理的前提。财政是国家职能的重要组成部分，财政政策是国家宏观调控的一个重要工具。“金财工程”的建立与实施可以完整地保存宏观经济分析和预算执行各方面的数据，为整个财政管理工作提供准确、适时的财务信息，从而促进宏观经济预警模型、收支测算模型、现金预测模型分析等模型的建立，既为决策的科学化提供数据保障，又为各种财政管理工作提供科学的分析依据。